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隴西縣:“四個聚焦”抓實基層黨建促脫貧攻堅
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日期: 2020-01-19
定西黨建網

2019年以來,隴西縣堅持把黨建引領脫貧攻堅作為根本保障,將抓黨建最大政績和抓扶貧最大任務深度融合,特別是在打贏打好脫貧攻堅戰中,深入實施三創三聯三帶黨建引領促脫貧攻堅行動,深化拓展三鏈建設,以黨支部建設標準化為抓手,以提升組織力為重點,突出政治功能,強化示范引領,基層黨組織在脫貧攻堅工作中的主心骨作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮。

一是聚焦鄉村班子,提升脫貧攻堅政治領導力。堅持黨建育人、黨建管人、黨建識人,將征求村黨組織和貧困戶意見貫穿選人用人全過程,2019年以來,先后提拔重用鄉鎮黨政正職3名,提拔重用扶貧實績突出的優秀干部148名。深入實施能人引領工程,全面推行一選兩聘模式加強村級班子建設,先后選拔675名致富能人進入村兩委班子,全面推進村黨組織書記專職化試點工作,從鄉鎮項目人員中招考村黨組織書記42名,從高校畢業生中公開招聘村文書35名,退休干部回聘4人,實行一肩挑”119人、占55.35%,5個整鄉推進鄉鎮一肩挑比率均達到60%以上,遴選儲備村級后備干部974人,較2016年村兩委換屆以來,村干部平均年齡下降1.5歲,高中以上學歷增加117人(其中大專學歷以上增加74人),致富能人增加260人。加強日常教育管理監督,連續三年組織鄉鎮黨委書記赴浙江、貴州、四川等地學習考察,今年組織鄉鎮科級干部參加省、市、縣舉辦的各類培訓班14431人次,駐村第一書記、村黨組織書記培訓班91600多人次,組織150名貧困村黨組織書記、第一書記和產業致富帶頭人赴福建連江學習培訓,約談工作不力的鄉鎮黨委書記6名,聯審清理存在涉刑涉罰等問題村兩委成員77名,基層干部能力素質得到明顯提升。

二是聚焦骨干隊伍,提升脫貧攻堅服務引領力。注重入黨積極分培養,扎實開展學黨史、感黨恩,聽黨話、跟黨走聚民心活動,引導青年農民積極向黨組織靠攏,年內儲備入黨申請人1477人,培養入黨積極分子960人,2019年發展黨員400人,其中農民黨員228人、占57%,堅持把政治標準放在首位,嚴格程序發展黨員,近三年發展農民黨員450名,其中農村致富能人293名、青年農民212名。深入推進兩學一做學習教育常態化制度化,扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,嚴格落實三會一課等制度,每月開展主題黨日活動,組織黨員過組織生活、參與民主議事和志愿服務等,促進先鋒模范作用發揮。同時,加強幫扶干部和人才隊伍建設,全覆蓋組建駐村幫扶工作隊215個,為134個貧困村增派駐村幫扶干部264名,幫扶隊成員村均達到5人,調整召回作用發揮不好的第一書記65名;全面實施人才基層服務行工程,扎實開展雙百四聯活動,整合市、縣選派的120名農業科技專家,組建成立7支專家服務小分隊,組織100名縣管拔尖人才、縣級領軍人才深入貧困鄉村,開展政策宣講、農技推廣、鄉土人才培養等服務活動。

三是聚焦黨建+”載體,提升脫貧攻堅實踐推動力。全面推行三創三聯三帶模式,大力實施三鏈建設,引導村黨組織和村干部創辦領辦專業合作社268個,扶貧車間38個,將黨組織深度嵌入產業扶貧之中。全面實行雙包一訪制度,組織4100多名鄉村干部和幫扶隊成員包村包社,實現84%的鄉鎮力量下沉一線,幫辦惠民實事,落實扶貧任務。大力開展支部結對雙帶雙建活動,組織158個幫扶單位與聯系村黨組織開展幫建活動2400多場次,幫助整頓軟弱渙散村黨組織35個,指導建強農村黨支部、農民專業合作社。大力推行黨員能人組團帶動、黨員責任區幫帶、黨員先行承包帶動和黨建+”等幫貧帶富模式,帶動2.5萬戶貧困群眾發展致富產業。嚴格落實黨組織堡壘指數、黨員先鋒指數、鄉村干部服務指數三項指數考評管理,每年評選表彰先進農村基層黨組織、優秀農村黨員和鄉村干部。深入開展三講四送五評活動,每年表彰文明美麗示范村、縣級文明村、脫貧致富示范戶、縣級文明戶,用身邊的事教育身邊的人,激發調動了村黨組織和群眾脫貧致富的內生動力。

四是聚焦服務保障,提升脫貧攻堅組織保障力。深入實施鄉鎮五小工程建設三年推進行動,逐步改善基層干部工作生活條件,讓干部在脫貧攻堅一線安心工作。持續實施駐村代辦、強基為民工程,連續六年投入資金1.9億元,對215個村級組織活動場所進行改造升級,村級陣地服務功能不斷增強。結合實施中央和省級財政扶持壯大村級集體經濟項目,切實增強了村級造血功能和發展后勁。落實村干部報酬和村級辦公經費長效增長機制,全縣村干部年平均報酬達到2.4萬元,村級辦公經費達到4.1萬元。實行專項督查、季度考績、年終考核流動紅旗”“黃牌警告制度,今年先后對考核排名靠前的27個單位授予流動紅旗、考核排名靠后的30個單位予以黃牌警告,樹正了導向,推動了脫貧攻堅任務落實。

 

來源:定西市委組織部

 

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